지구촌 '식량 전쟁'…비상 매뉴얼 등 대응 나서


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<앵커>


우리나라는 어떨까요? 우리나라는 일단 쌀을 자급하는데는 별 문제가 없어 보입니다. 그러나 전체 식량 자급율은 26%에 불과합니다. 특히, 쌀을 뺀 다른 곡물들의 자급률은 4%에도 미치지 못하고 있는 상황이고요. 또, 우리나라 농가 인구는 이제 전체 인구의 6% 정도에 불과한 상황에 놓였습니다. 농지 면적을 볼까요? 전체 국토면적의 21％까진 이르던 것이 20년 만에 17％ 정도로 줄어들었습니다. 먹을 거리를 다른 나라에 의존하는 게 얼마나 위험한 일인지 한 번 알아보겠습니다.


조성원 기자가 필리핀을 현지 취재했습니다.


<기자>


3모작이 가능한 필리핀의 곡창지대입니다.

벼내기가 한창이지만, 자기 논을 가진 사람은 아무도 없습니다.

농지는 소수의 대부호 소유입니다.

[빅토르 S. 콰드로/소작농민 : 내가 농사짓던 땅을 지키기가 어려워 소송을 걸었습니다. 시장이 빌딩을 세운다며 땅을 팔라고 강요했기 때문입니다.]


1990년대 이후 필리핀 정부는 경제성이 떨어지는 농지를 줄이고 공업단지와 관광단지를 늘리기 시작했습니다.


대신, 부족한 쌀은 수입에 의존했습니다.


[리토 T. 바나요/필리핀 식량청장 : 우리는 쌀을 수입해 부족분을 대체하려 했습니다. 그런데 갈수록 더 많은 양을 수입해야 했고 더 많은 쌀 부족을 겪어야만 했습니다.]


지난 2008년에는 베트남과 태국이 쌀 수출을 중단하자, 필리핀의 쌀 가격은 두 배로 뛰며 식량위기를 겪어야만 했습니다.


10여 년 단위로 발생했던 세계 식량위기 주기는 이제 몇 년 단위로 나타나고 있습니다.


사정이 이렇다보니 식량 자급율이 30%인 일본은 비상 매뉴얼을 만들어 대응하고 있습니다.


심각한 수준의 상황에 따라 레벨 0부터 2까지 가정해 식량 부족이 닥쳤을 때 정부가 식량 공급 등을 통제할 수 있도록 법제화하고 있습니다.


식량 자급율이 26%에 불과한 우리 정부도 최근에야 적극적인 대응책 마련에 나섰습니다.


[민연태/농림수산식품부 식량정책과장 : 식량생산 위험성이 더 커지고 있습니다. 이런 상황에서 각국은 자국 중심의 어떤 통계라던가 대책을 취하고 있는데 여기에 맞서서라도 우리가 필요한 조치를 갖고 대책을 마련해야.]


정부는 해외농업기지개발, 해외곡물조달시스템 구축, 수입선 다변화, 그리고 식량위기 대응 매뉴얼 구축 등을 추진한다는 방침입니다.


(영상취재 : 김흥식, 영상편집 : 박선수)