최근 (사)농식품신유통연구원(이하 연구원)이 식량수급 안정화를 위한 식량안보지표를 개발해 국내 식량안보태세 확립에 큰 도움을 줄 수 있을 것으로 기대되고 있다.
연구원이 발표한 식량안보지표는 곡물의 가용성만을 다뤄 현대적인 식량안보의 개념에 적합하지 않았던 기존 지표를 보완했다. 또 새로운 식량안보의 정의에 따라 국제적 가용성, 국내적 가용성, 안전성 및 영양 등 3개 영역으로 설정해 종합적인 식량안보지표를 제안하고 실제 현상을 계측했다.
지표에 의하면 2010년 기준 우리나라의 종합적인 식량안보지수는 2.9로 안전한 상태에 있는 것으로 평가된다. 연도별로 보면 2.4 (2005), 2.3(2006), 2.1(2007), 2.3(2008), 2.9 (2009), 2.9(2010)로, 재고가 부족해 곡물가가 치솟던 2006~2008년 사이에 식량안보가 주의 단계에 근접했던 것으로 나타났다.
식량안보 상황에 대한 종합적인 평가지수 외에 단기적인 식량수급 상황에 신속하게 대응하기 위해서는 조기경보시스템의 도입이 필요하다. 조기경보시스템에 이용되는 지표는 국제곡물 기말재고율, 수출입 제한조치, 국내 미곡 재고율의 3가지로 구성됐다. 연구원은 조기경보지표를 Red(위험), Yellow(주의), Green(안전)의 3단계로 구분했으며 각 단계별 조치 사항을 제시했다.
한편 연구원은 식량안보를 위한 중장기적 방안으로 △현실적인 식량 자급률 목표 설정 및 식량 자급 기반 유지 △선물시장 활용한 곡물 구매·비축 및 국가곡물조달시스템 구축 △해외 농업 개발의 유통형으로 확대해 곡물의 국내 반입 시스템 구축 △경축 순환농업시스템 구축 △저소득층 및 취약계층에 대한 식품보조제도 도입 및 확대 등을 제시해 조기경보시스템뿐만 아니라 장기적인 대응이 동반돼야 한다는 입장을 밝혔다.
